Tầm nhìn

Áp dụng thử nghiệm Bộ tiêu chí BVMT cho Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long

10:17, 25 Tháng Sáu 2015

(NST-DSX)Kể từ khi được UNESCO công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long trở thành địa chỉ hấp dẫn lớn đối với khách du lịch, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của địa phương. Tuy nhiên, trong quá trình đô thị và phát triển kinh tế thị trường, Vịnh Hạ Long cũng đứng trước những thách thức không nhỏ về môi trường...

Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long - Ảnh: Mạnh Thủy
Kể từ khi được UNESCO công nhận là Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long trở thành địa chỉ hấp dẫn lớn đối với khách du lịch, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội của địa phương. Tuy nhiên, trong quá trình đô thị và phát triển kinh tế thị trường, Vịnh Hạ Long cũng đứng trước những thách thức không nhỏ về môi trường...

Thực tế hiện nay, môi trường Vịnh Hạ Long vẫn còn chịu rất nhiều tác động xấu từ các hoạt động như: Nuôi trồng thuỷ sản, kinh doanh dịch vụ vận tải thuỷ tham quan Vịnh, việc xả thải khói, bụi, khí từ các nhà máy công nghiệp nằm liền kề Vịnh, phát triển quỹ đất đô thị bằng hình thức lấn biển v.v.. Vì vậy, bảo vệ môi trường Vịnh Hạ Long luôn được coi là việc làm cấp bách nhằm hướng tới bảo vệ lợi ích lâu dài, đó là phát triển du lịch bền vững dựa trên nền tảng của Di sản. Bảo vệ môi trường sẽ giúp cho việc bảo tồn nguyên gốc di sản Vịnh Hạ Long và là yếu tố then chốt khi thu hút du khách đến với vịnh, đó là quan điểm chỉ đạo của tỉnh Quảng Ninh cũng như Ban quản lý Vịnh Hạ Long trong việc nâng cao chất lượng hoạt động du lịch của tỉnh.

Ông Đỗ Đức Thắng, Phó trưởng ban Quản lý Vịnh Hạ Long, đã bày tỏ những quan điểm của mình về vấn đề này với Đoàn khảo sát áp dụng thử nghiệm Bộ tiêu chí bảo vệ môi trường cho di tích tại Việt Nam. Để Vịnh Hạ Long xanh, sạch hơn, Ban quản lý vịnh đã chú trọng công tác bảo vệ môi trường sinh thái vịnh thông qua việc điều tra khảo sát đánh giá nguồn xả thải xuống vịnh, nguy cơ gây ô nhiễm Vịnh Hạ Long, dự báo tình trạng môi trường vùng vịnh. Một trong những giải pháp hiệu quả nhằm cải thiện và tạo điều kiện thuận lợi cho công tác bảo vệ môi trường Vịnh Hạ Long, đó là việc đầu tư, nâng cấp trang thiết bị, nhân lực để thu gom rác thải tại các điểm du lịch trên Vịnh. Hoạt động thu gom rác thải tại các điểm tham quan trên Vịnh được Ban Quản lý Vịnh tích cực triển khai. Ban đã đầu tư trên 20 phương tiện, bố trí trên 50 nhân lực để thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải trên Vịnh. Mặt khác, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long cũng đã nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào việc bảo vệ môi trường sinh thái Vịnh Hạ Long. Bên cạnh đó, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long còn phối hợp với các dự án nâng cao nhận thức của cộng đồng trong việc bảo vệ môi trường Vịnh Hạ Long. Ngoài ra, việc thực hiện di dời ngư dân các làng chài trên Vịnh lên bờ sinh sống thời gian qua cũng là một trong những giải pháp góp phần bảo vệ môi trường Vịnh Hạ Long và đảm bảo đời sống an sinh bền vững cho bà con ngư dân. Ban quản lý vịnh cũng đã triển khai phương án củng cố, tăng cường công tác cứu hộ cứu nạn tại các tuyến, điểm du lịch trên Vịnh Hạ Long nhằm tăng cường đảm bảo an toàn, an ninh cho khách tham quan trên vịnh. Hiện nay, Ban Quản lý Vịnh cũng đang đề xuất phương án nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động kinh doanh của các tàu du lịch, tàu nghỉ đêm và các tàu khác đang hoạt động trên Vịnh Hạ Long, phối hợp tham gia dự án “Xây dựng mô hình giáo dục môi trường, nâng cao nhận thức cho cộng đồng bảo vệ Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long”, “Liên minh Hạ Long - Cát Bà”…

Bên cạnh đó, Ông Đỗ Đức Thắng đề cập đến một số khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý. Để góp phần bảo tồn và phát huy hơn nữa giá trị di sản cũng như môi trường Vịnh Hạ Long nhằm thu hút du khách đến với Quảng Ninh, tỉnh cần có cơ chế điều chỉnh hợp lý hơn giữa việc hưởng lợi của các doanh nghiệp đang hưởng thụ việc khai thác trên Vịnh Hạ Long với nguồn thu của ngân sách nhà nước; tiếp tục ban hành quy định cho Ban quản lý vịnh đầy đủ hơn nữa vì hoạt động du lịch trên vịnh chịu điều chỉnh của nhiều văn bản khác nhau. Hiện nay, hoạt động du lịch chỉ theo Luật Di sản nhưng về thẩm quyền thì Ban quản lý vịnh không xử phạt nên gây khó cho việc trực tiếp xử lý khi có vi phạm xảy ra trên vịnh.

Trên thực tế, Ban quản lý Vịnh Hạ Long đã triển khai áp dụng thử nghiệm Bộ tiêu chí tại các điểm tham quan du lịch thuộc 4 trung tâm bảo tồn Di sản Vịnh Hạ Long và có nhận định về cơ bản là phù hợp với những nội dung, yêu cầu bảo vệ môi trường trong thực tế của Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long. Các tiêu chí đã cụ thể hóa những quy định của pháp luật Việt Nam trong vấn đề bảo vệ môi trường tại các khu di tích nói chung cũng như khu vực Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long nói riêng. Bên cạnh đó, Ban quản lý Vịnh Hạ Long cũng có một vài kiến nghị chỉnh sửa bổ sung một số đề mục trong tiêu chí.

Với quan điểm phát triển phải đi đôi với bảo vệ môi trường, các nhà quản lý đang nỗ lực để vịnh Hạ Long mãi là dải ngọc xanh xứ biển. Hiện Quảng Ninh đang hướng tới mục tiêu đến năm 2020 vịnh Hạ Long và thành phố Hạ Long sẽ là một khu vực trung tâm, không chỉ về phát triển kinh tế mà còn là một đơn vị dẫn đầu về bảo vệ môi trường và thực hiện chiến lược tăng trưởng xanh của tỉnh. Tầm nhìn đến năm 2030 vịnh Hạ Long cùng với thành phố Hạ Long sẽ trở thành biểu tượng về một trung tâm “Tăng trưởng xanh” cấp ASEAN; vịnh Hạ Long phấn đấu đi đầu về công tác quản lý tài nguyên và môi trường bền vững.

NST-NSX

Tin liên quan